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Acorde al Décimo Segundo transitorio de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017, los precios públicos de gasolinas para 2017 y 2018 se fijarían conforme al calendario de flexibilización o acuerdos (referidos como “Calendario”) emitidos por la Comisión Reguladora de Energía (“CRE”), contando con la opinión de la Comisión Federal de Competencia Económica (“Cofece”).

El Calendario se establecería por regiones. Cuando se trate de una región que aún no se rige conforme a mercado, el precio máximo será fijado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (“SHCP”). Para lo anterior, consideraría el precio de la referencia internacional de los combustibles y, en su caso, las diferencias en la calidad de los mismos, las diferencias relativas por los costos de logística, incluyendo los costos de transporte entre regiones, los costos de distribución y comercialización en los centros de consumo y las diversas modalidades de distribución y expendio al público, procurando generar las condiciones para el abasto oportuno de dichos combustibles.

Dichos precios máximos serán fijados en tanto llegue la fecha indicada en el Calendario. Adicionalmente, en las regiones con precio máximo se deberá aplicar la regulación asimétrica para el acceso a la infraestructura, cuando así lo determine Cofece.

De detectarse aumentos no concordes a los internacionales en mercados específicos podrán aplicarse precios máximos en regiones o subregiones.

En seguimiento a lo anterior, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (“DOF”) el ACUERDO que establece el cronograma de flexibilización de precios de gasolinas y diésel previsto en el artículo Transitorio Décimo Segundo de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2017. Dicho acuerdo contiene el Calendario, que se realizó tras estudiar las características de las estaciones de servicio, su ubicación y cercanía entre ellas, así como de las fuentes de suministro y medios de transporte y almacenamiento por cada región. La CRE consideró viable flexibilizar precios conforme al calendario de apertura de la capacidad disponible de la infraestructura de almacenamiento y transporte por ducto de Pemex Logística.

El motivo para llegar a esta determinación fue desregular los precios al público de gasolina y diésel de manera gradual y ordenada, para así lograr que las operaciones se realicen mediante costos reales de suministro. Lo anterior, para detonar la entrada de nuevos agentes económicos en el mercado y desarrollo de infraestructura. Finalmente, se señala que también aplicará la liberalización de precios a las ventas de primera mano.

En las zonas donde esto pudiera propiciar prácticas monopólicas, la CRE y la Cofece guardarán especial vigilancia.

El calendario de apertura por zonas sería el siguiente:

Etapa

Área de aplicación en

Fecha de inicio de determinación de precios por condiciones de mercado

 

Baja California y Sonora

30 de marzo de 2017

 

Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas y el municipio de Gómez Palacio en Durango

15 de junio de 2017

 

Baja California Sur, Durango y Sinaloa

30 de octubre de 2017

 

Aguascalientes, Ciudad de México, Colima, Chiapas, Estado de México ,Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Oaxaca, Tabasco, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas

30 de noviembre de 2017

 

Campeche, Quintana Roo y Yucatán

30 de diciembre de 2017

 

Derivado de todo lo anterior, en Ibáñez Parkman consideramos existen grandes posibilidades para que inversionistas extranjeros se sumen al desarrollo de infraestructura para energía en México, dado que al ser un mercado nuevo y la ineficiencia de Pemex, hay grandes posibilidades de crecimiento en el sector de energéticos.

 

Tanto la información como la tabla presentes en este escrito fueron tomadas de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 y del ACUERDO que establece el cronograma de flexibilización de precios de gasolinas y diésel previsto en el artículo Transitorio Décimo Segundo de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de 2017, respectivamente.